Таблетка рубль бережет
ФАС предлагает увеличить регулируемые цены на самые дешевые лекарства
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает увеличить цены на дешевые лекарства: как следует из
письма ведомства в правительство, предлагается провести разовую
индексацию регулируемых цен всех препаратов из списка ЖНВЛП стоимостью
до 50 руб.— на 5 руб. по каждому из списка. Без этого российские
производители снимут самые дешевые лекарства с производства — как
указывает ведомство, уже сейчас отечественные компании перестали
выпускать 197 наименований лекарств этого сегмента.
В ближайшее время с российского рынка могут
уйти около 300 препаратов отечественного производства, следует из письма
ФАС, направленного в правительство в ноябре 2015 года (есть в
распоряжении "Ъ"). Их выпуск в текущей ситуации, несмотря на их
дешевизну, оказался нерентабельным.
Как
следует из текста письма ФАС, вопрос о необходимости поддержать
производителей дешевых отечественных лекарств обсуждался в правительстве
еще в 2014 году. В конце 2014 года Минздрав, ФАС, Минпромторг, ФСТ,
Минэкономики и Минфин разработали проект постановления правительства,
предполагающий разовую индексацию цен на препараты из нижнего ценового
сегмента жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
(ЖНВЛП) на 30%. В марте 2015 года он был внесен в правительство, но не
был одобрен из-за "необоснованно большого размера увеличения". При этом
Минпромторг и большинство российских производителей выступали за
индексацию на 80% или полную отмену ценового регулирования в этом
сегменте. Осенью 2015 года ведомство провело анализ российского рынка
лекарств и выяснило, что такие препараты постепенно исчезают из продажи.
Исходя из данных Росздравнадзора и
результатов опроса 31 российской фармкомпании ФАС установила, что 197
препаратов из списка ЖНВЛП стоимостью до 50 руб. уже сняты с
производства, 160 препаратов прекратят выпускать в ближайшее время.
"Основной
причиной прекращения производства является низкая рентабельность или
убыточность производства из-за увеличения затрат на сырье и материалы",—
объясняют авторы письма. При этом, как указывает ведомство, часть из
этих препаратов не имеет аналогов с фиксированной ценой — лекарство со
схожими характеристиками может стоить дороже в четыре раза. Из трех
вариантов выхода из ситуации (см. "Онлайн") наилучшим в ФАС считают
разовое увеличение регулируемых цен дешевых (до 50 руб.) лекарств в
списке ЖНВЛП на 5 руб.
В ближайшее время свои предложения по
поддержке производителей отечественных лекарств должен обнародовать и
Минпромторг — соответствующее поручение на прошлой неделе дала
вице-премьер Ольга Голодец. Как пояснил "Ъ" источник в соцблоке
правительства, ведомство выступило с предложением выдавать субсидии тем
российским компаниям, которые производят убыточные лекарства из списка
ЖНВЛП. Как сообщили "Ъ" в ФАС, если правительство захочет рассматривать
такой вариант, Минпромторгу придется обеспечить "четкую взаимосвязь
между предоставляемыми субсидиями и сохранением объемов производства
низкорентабельных и убыточных препаратов", иначе у компании появится
возможность и получать бюджетные средства, и продолжать сокращать объемы
производства.
Минздрав,
со своей стороны, считает предпочтительным именно вариант
субсидирования — глава ведомства Вероника Скворцова вчера заявила, что
для того, чтобы сохранить ассортимент и представленность дешевых
препаратов по тем производствам, которым тяжело сейчас, определенную
помощь этим предприятиям должен предусмотреть Минпромторг. "Нельзя
сейчас поднимать цены и индексировать цены на нижний стоимостной сегмент
с учетом того, что еще не произошла окончательная индексация пенсий у
людей пожилого возраста",— отметила министр.
Ни один из тех вариантов, которые планируют
обсудить в правительстве, не является удачным — предлагаемая индексация
цен рассматривается экспертами как недостаточная, а если Минпромторг
начнет выдавать компаниям субсидии (что провоцирует коррупцию), ему
придется делать это постоянно — в нерентабельное производство никто не
вложится. "Единственный выход стимулировать производство дешевых
препаратов — перестать регулировать цены на них",— говорит Сергей Шуляк
из DSM Group.
Комментариев нет:
Отправить комментарий