Чиновники готовы снова обрушить рубль

 

Российскую нацвалюту не спасет даже дорогая нефть  Российское правительство снова оказалось в неудобном для себя положении. С одной стороны, относительно высокие цены на нефть выгодны российскому бюджету, который сверстан исходя из среднегодовой цены барреля в $40. С другой стороны, поскольку нефтяные доходы зачисляются в бюджет в рублях, каждое укрепление российской валюты на 1 рубль лишает бюджет 25 млрд. В этой связи эксперты опасаются, что чиновники предпримут меры по искусственному ослаблению рубля до конца года.   Вторая половина года выдалась для курса российской валюты довольно спокойной. Перешагнув в начале августа планку в 60 рублей, доллар постепенно откатился к отметке в 57 рублей и пока продолжает оставаться на этом уровне. Причина такого уравновешенного положения заключается в относительно высоких ценах на нефть. Если в середине лета баррель с трудом дотягивал до $47–48, то сейчас он уверенно держится в пределах $57–58. Более того, из-за нестабильной политической обстановки в основных нефтеносных районах мира эксперты предсказывают подъем его стоимости до $60. Чиновники уже начали подсчитывать, какую сумму принесет такой позитивный сценарий. По словам министра энергетики Александра Новака, дополнительный доход, который извлечет российский бюджет за этот год, должен составить от 700 млрд до 1 трлн рублей. На этом фоне бюджетный дефицит снизился с плановых 3,2% до 2,1% ВВП. Тем не менее дыра в отечественной казне остается достаточно приличной — свыше 1,92 трлн рублей. В частности, денег не хватает на покрытие дефицита в Пенсионном фонде России (ПФР). Для ликвидации этой недоимки задействованы средства Фонда национального благосостояния, из которого до конца года в ПФР будет перечислено около 657 млрд рублей. Между тем, как заявил министр финансов Антон Силуанов в ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2018–2020 годы на заседании фракции «Единой России» в Госдуме, «мы не должны каждый год угадывать цену на нефть, которая сложится. Мы продолжаем тратить ранее накопленные резервы в качестве источника финансирования дефицита бюджета. С 2019 года при таком подходе к балансу бюджета мы перестаем разрезать кубышку, и у нас предусмотрено прекращение трат резервов». Очевидно, что правительство сейчас находится в весьма незавидном положении. С одной стороны, чиновники продолжают извлекать выгоду из стабильных нефтяных цен. В бюджет-2017 Минфин изначально заложил консервативный сценарий со средней стоимостью барреля в $40. «Судя по всему, по итогам года этот показатель окажется в районе $54. Для российского бюджета это означает 2,2 трлн рублей дополнительных доходов», — полагает старший аналитик «Альпари» Роман Ткачук. По мнению ведущего аналитика AMarkets Артема Деева, объем дополнительных доходов, равно как и уровень нефтяных цен, будет несколько скромнее. «Ориентируясь на улучшение ценовой конъюнктуры рынка углеводородов, можно предположить, что в 2017 году средняя стоимость барреля будет находиться в диапазоне $52–55. В этом случае дополнительные доходы бюджета составят около 1,5 трлн рублей. Реализация сверхоптимистичного сценария, основанного на возможном росте цен на «черное золото» выше $60, может увеличить доходы бюджета до 1,8–1,9 трлн», — отмечает эксперт. Проблема правительства в том, что вместе с нефтью укрепляется и рубль, а это уже негативно для казны. Летом 2015 года, когда ситуация на валютном и сырьевом рынках отчасти напоминала нынешнюю (баррель стоил $57–58, а курс доллара колебался на уровне 57 рублей), Минфин заявлял, что укрепление национальной валюты на 1 рубль приводит к потерям бюджета в 80 млрд рублей. Как считает Деев, в этом году потери бюджета составят 25 млрд рублей при укреплении «деревянного» на 1 рубль к доллару. Как полагают аналитики, в такой ситуации возникает подозрение, что чиновники, которым невыгодна крепкая национальная валюта, постараются не допустить более серьезного укрепления ее курса. Вполне возможно, что больших усилий в этом им предпринимать не понадобится. Согласно мнению экспертов, опрошенных агентством Bloomberg, в 2018 году российскую валюту ждут крупные неприятности, которые способны привести к кризису и затяжному падению рубля. Иностранные фонды, вложившие в российские облигации федерального займа около $15 млрд, в 2018 году могут потерять интерес к рублевым активам и начать закрывать инвестиции в эти инструменты, распродавая скупленную российскую валюту. Базовый прогноз экспертов Bloomberg предполагает снижение рублевого курса в среднем на 10% каждые 5 лет. Причем если США усилят санкции против России и распространят их на инвестиции в российский госдолг, доллар сможет преодолеть отметку в 70 и даже 80 рублей значительно быстрее.

Николай Макеев   

Актуальный архив  

 Кому мешает крепкий рубль?

  Просматриваю прессу о встрече В. Путина с А. Кудриным и ломаю голову: о чем это они говорят? Просто ничего не могу понять. Похоже, что и многие журналисты, описывающие встречу, ничего   не поняли.

«Слишком сильный рубль, по мнению президента, способен подорвать конкурентоспособность национальной экономики», - пишет газета «Коммерсант».

Как может подорвать национальную экономику сильный рубль? Сильный, я беру ими используемое выражение, может урезать доходы сырьевых монополий, поставляющих углеводородное сырье на мировой рынок, но никак не подорвет, а скорее укрепит позиции производителей в других отраслях. Американцы, в последнее время делают все, чтобы укрепить доллар, понимая, что это основа стабильного существования американских производителей. А у нас, оказывается, все наоборот.

На невнятное заявление Путина, Кудрин еще боле запутанно отвечает: «Основные меры по предотвращению укрепления,- отвечает Алексей Кудрин, - это меры правительства, но как только правительство увеличивает свои расходы за счет нефтегазовых доходов, это угрожает дополнительным укреплением. В рамках того прогноза, который мы сейчас подготовили, мы сможем удержать в запланированных параметрах укрепление».

Кудрину бы придерживаться какой-то одной системы координат, а не заявлять абсолютно противоречащие утверждения. Депутатам и народу он говорит, что дополнительные расходы вызовут инфляцию, а поэтому их необходимо ограничивать, а, в данном случае, от увеличения расходов, за счет нефтегазовых доходов, по мнению министра, произойдет укрепление рубля. Как произойдет укрепление? Ведь расходы будут делаться в рублях, а не в долларах, а поэтому произойдет увеличение рублевой массы, по отношению к товарам, и тому же доллару, что соответственно понизит реальную стоимость рубля, а не укрепит.

Журналисты "Ведомостей" Александра Петрачкова, Александр Беккер, так и оценили ситуацию: "Укрепление рубля может угрожать экономике, в особенности реальному сектору, считает Владимир Путин. Поэтому Минфину и Центробанку придется одновременно бороться с инфляцией и укреплением курса».

Похоже, что чиновники Минфина и ЦБ, слишком рьяно взявшиеся бороться с инфляцией, по просьбе президента, наступили, на мозоль сырьевых гигантов, да так больно, что сам Владимир Путин, взялся поддержать инфляцию. 

«Президент просит срочно замедлить темп укрепления национальной валюты», - выдает "Время новостей";   "Путин поручил притормозить рубль", - пишет Лариса Кафтан в «Комсомольской правде».

 О том, что укрепление рубля, невыгодно сырьевым монополиям, и президент этим озабочен, Владимир Путин и не скрывал. Президент сообщил, что встречался с представителями крупных компаний, "у них еще есть запас прочности", но стремительное укрепление рубля может создать для них проблемы. Их товары становятся все дороже в сравнении с импортом и проигрывают мировую конкуренцию. Как собирается спасать положение правительство?»

А в области производства, каких товаров мы конкурируем, если 70% нашего экспорта составляет сырье? 

"Мы должны противодействовать укреплению рубля всеми доступными методами!" – самоотверженно и с радостью заявил министр. И как ему не радоваться! Ведь все это время Кудрин только это и делал, в угоду крупным монополиям, поставляющим на мировые рынки нефть, газ, металлы, лес, и так далее. Ну, а теперь, он еще и от президента получил поддержку. Так что теперь ждите нового роста цен, так как Кудрин начнет бороться с укреплением рубля с удвоенной энергией.  

Нет никаких сомнений, что Путин склонился на сторону сырьевых монополий. Так и только так можно охарактеризовать заявления президента, сделанные им на встрече с главой Минфина Кудриным. Полгода назад президент ставил задачу по укреплению рубля, сокращению инфляции, конвертируемости рубля, а сейчас, под давлением хозяев сырьевых магнатов, разворачивает всю политику в обратную сторону.

«Как он выяснил после “контактов с бизнесом”, курс на укрепление рубля может повредить российской экономике.- Пишет газета «Ведомости». - И вот перед ЦБ и правительством, по сути, поставлена тройственная задача: не допустить роста инфляции, сдержать укрепление рубля и по-прежнему увеличивать расходы государства. При таких вводных стоит ожидать интересного политического сезона. Если не отставки, то серьезные провалы гарантированы: задача, поставленная президентом, невыполнима.

Ситуация так и останется патовой, если не отказаться от одной из трех задач — при соблюдении лишь двух вводных уравнение можно будет решить».

«Укреплять рубль российским властям было удобно, чтобы подавить инфляцию. Но теперь, когда президент приказал этого не делать, перед Минфином и Центробанком встает необычайно сложная задача - и рубль не укреплять, и с ростом цен бороться. - Непонимающе вопрошает "Известия". – Значит, вперед инфляция».

Под натиском интересов сырьевых монополий прогнулся не только президент, но и правительство, которое разработало трех летний план по сокращению бюджетных поступлений от продажи углеводородного сырья. За три года доля налога на добычу (НДПИ) и экспортных пошлин в доходах бюджета сократится с 50 % до 30 %". Это, по мнению Кудрина, и есть путь сокращения зависимости бюджета от цен на нефть. Вот, только нефтяные магнаты и их лоббисты в правительстве, как видимо нисколько не пугаются своей зависимости от нефтяных доходов, а вовсю качают нефть и благодарят своих благодетелей.

Иван Тевризский

23.08.2006