В
средствах массовой дезинформации появился материал рассказывающий
гражданам как вновь избранный президент Владимир Путин и министр
Минэкономразвития Набиуллина думают о развитии страны и изыскивают пути
успешного развития. Причина возникновения данного материала, скорее
всего, стала критическая статья в китайской газете "Жэньминь жибао"
принадлежащей КПК, где были обозначены проблемные места российской
действительности и названы шесть основных проблем. Не отвечая на
критические замечания китайских товарищей, это такое правило у
современных правителей страны, вновь избранный президент Владимир
Путин и министр Набиуллина решили показать стране, что они не хуже
китайских коммунистов понимают ситуацию и работают на преодоление
существующих в стране проблем. То есть не зря хлеб едят. И вот что у них
получилось:
Набиуллина и Путин поспорили о проблемах российской экономики
Министр экономразвития диагностировала семь болевых точек экономполитики, три из которых — налоги, тарифы и пенсионные накопления — вызвали у премьера желание подискутировать.
Если китайские товарищи определили шесть
проблемных мест, то министр Набиуллина видит их больше -семь. Это уже
что-то! Правда проблемы обозначены совсем не те, которые срочно
необходимо решать и которые могут позволить России развиваться.
Набиуллина сразу показала, что она заботиться, прежде всего о
представителях капитала, а не о России в целом и ее гражданах.
Россия
находится на важном рубеже, открыл коллегию Минэкономразвития Путин:
предстоит принять решения, определяющие перспективы развития на годы
вперед. Главным фактором и роста экономики, и качества ее роста премьер
назвал деловой климат: «Сегодня это, безусловно, нерв экономической
политики».
Владимир Путин не был оригинальным и
рассказав присутствующим, что мы находимся на важном рубеже, посетовал
на плохой деловой климат, т.е. так же озаботился деятельностью
представителей капитала. Но вот, конкретно, о причинах плохого делового
климата Путин предпочел не говорить, боясь указать на истинные причины и
их виновников. У нас люди все хорошие, а вот система плохая.
Набиуллина поддержала президента и предложила изменить ситуацию изменив
взгляд на нее.
Набиуллина, вкратце
напомнив, где находится Россия в мировых рейтингах бизнес-климата, и
найдя во всем позитив (например, заняв 120-е из 183 мест в рейтинге
Doing Business, Россия тем не менее вошла в топ-25 по прогрессу в
проведении реформ), предложила задействовать новые индикаторы состояния
инвестклимата: безопасность бизнеса, укрепление судебной и правовой
системы, уровень коррупции. Министр обозначила семь развилок
экономической политики: верный выбор поможет найти источники роста и
качества.
Двадцать лет стоим на развилке и все никак
с места сойти не можем, так как куда не пойдешь с этими правителями то
все потеряешь. Вот и стоим у камня в оцепенении, в ожидании, что кто-то
придет к нам и обеспечит развитие.
Важнейшая составляющая
делового климата — налоговая нагрузка, уровень которой — 35,6% ВВП —
обременителен, считает министр. Нагрузка должна быть справедливой: на
сверхдоходы корпораций больше, а на занимающийся модернизацией бизнес —
меньше. Эффективные ставки налогов должны быть не выше, чем у стран, с
которыми Россия конкурирует за привлечение капитала, а номинальные — не
меняться хотя бы пять лет. Кроме того, надо снижать административные
барьеры — в ряде секторов они увеличивают нагрузку на 50–60%, рассказала
министр.
Вторая развилка — цены на
электроэнергию, газ и железнодорожные перевозки: министр предложила
ежегодную индексацию соответственно на 10%, 15% и уровень инфляции. От
роста цен зависит запуск программ энергоэффективности, признала министр,
но, с другой стороны, «мы не можем позволить себе цены выше, чем у
соседей». Нужно продолжить снижение участия государства в экономике,
сказала о третьей развилке Набиуллина, при этом приватизацией должны
заняться и регионы: они получают дотации из бюджета, а сами сидят на
огромных активах. Государство должно показать пример и проводить
приватизацию на российских площадках, продолжила министр про четвертую
развилку — укрепление национальной финансовой системы. В 2011 г. две
трети размещавшихся компаний выбрали зарубежные биржи, российские ценные
бумаги обеспечили 21% оборота Лондонской фондовой биржи, чем
способствовали усилению Лондона как финансового центра, посетовала
Набиуллина: «Невозможно решить эту проблему запретами — нужно системное
изменение законодательства».
Пятая
болевая точка — пенсионная система. Без ее реформы не удастся выйти на
бездефицитный бюджет ни в 2015 г., ни позже, а дефицит пенсионной
системы будет 3–4% ВВП, предупредила министр. Повышение ставок уже
привело к росту скрытой зарплаты в отношении к фонду оплаты труда с
54,7% в 2010 г. до 56,1% в 2011 г. (почти максимум — 56,2% было в 2006
г.) и к замедлению роста легальных зарплат, сказала министр. Она
подчеркнула, что если каждый дополнительный $1 цены нефти дает бюджету
50–60 млрд руб., то дополнительный 1 процентный пункт роста экономики —
120–150 млрд руб. В качестве основных решений для пенсионной системы
министр предложила реформирование досрочных пенсий, повышение требований
к минимальному стажу и развитие добровольных накоплений. Шестая
развилка — открытость экономики, особенно актуальная со вступлением в
ВТО и Таможенный союз.
Седьмая —
бюджетное правило. Набиуллина еще раз напомнила суть разногласий с
Минфином — брать в основу бюджета среднюю цену нефти за 10 лет, как
настаивает Минфин, или за три года, как требует Минэкономразвития, — и
добавила о необходимости «правила второго ключа» — ограничивать рост
расходов бюджета ростом ВВП.
Вот здесь то Набиуллина и раскрыла всем, о
ком и о чем она и ее министерство реально заботиться. И
это,оказывается, прежде всего, о состоянии финансовой олигархии,
хозяевах монополий и доходах сырьевых магнатов. Для кого же является
благом ежегодное повышение цены на
электроэнергию, газ и железнодорожные перевозки? Все оправдания насчет
энергоэффективности это отговорки для в пользу бедных. Мол мы повышаем
цены, чтобы экономили!!!!
Налоговая нагрузка на предприятия сегодня
не выше чем в любой европейской стране, но вот диверсификация налогов
действительно имеет российскую специфику, где паразит плати меньше
налогов, чем национальный производитель. Но Набиуллина это важный факт
опускает и сразу же показывает о ком она реально заботиться. Будучи
МИНИСТРОМ, который по своему статусу должен проявлять заботу о
государственном благополучии, о бюджете, она заботиться о доходах
монополий, чтобы именно им ежегодно повышались тарифы. В этом же ключе и
предложение Набиуллиной о дальнейшей приватизации и снижении участия
государства в экономике. Разговор нужно вести о том, чтобы пресечь
злоупотребления госслужащих в использовании госпредприятий в личных
целях, чтобы доходы госпредприятий попадали в госбюджет, а не о
приватизации, и продаже "курицы" несущие золотые яйца в частные руки.
Министр должен думать о пополнении бюджета, а не о том, как обогатить
кучку олигархов. И отток капитала из страны осуществляется не по причине
высоких налогов, как это пытается представить Набиуллина, а по причини
их криминальной сущности.
По поводу пенсионной системы и ее
реформирования можно и не говорить, так как все проведенные
преобразования приводили только к еще более худшему положению основной
части российских пенсионеров. В действительности мы имеем не
имманентные проблемы самой пенсионной системы, а проблемы общего
характера, навязанные плутократическим государством: хищения пенсионных
денег, низкие зарплаты в области производства, ради прибылей
капиталистов и два закона о пенсиях. Вот три явления разрушительные для
всей пенсионной системы, о которых ни министр, ни президент даже не
заикнулись.
И опять Набиуллина предлагает ухудшение
положения простого пенсионера путем сокращения выхода на досрочную
пенсию, увеличение необходимого стажа и добровольных накоплений.
Возможно Набиуллина, протирающая стул в министерстве, и не понимает,
что досрочные пенсии просто так не даются, что в горячем цехе или в
шахте оставляют здоровье, Там работают растрачивая силы, а не
прислуживают. Но ведь кто-то этой даме должен и объяснить действительное
положение вещей.
Говоря о добровольных накоплениях
чиновники все время обнуляют себя и даже не понимают, что если народ
должен добровольно и самостоятельно копить на пенсию, то что делает вся
эта армия паразитов сидящая на шее у пенсионеров, или существующая
пенсионная система существует ради того же обогащения кучки плутократов?
И последнее по поводу бюджетного правила.
Разногласия Минфина и Минэкономразвития по поводу сроков определения
цены отсечения на нефть заключаются в степени наглости по ограблению
государства. Минфин хочет установить виртуальную цену на углеводородное
сырье на 10 лет, чтобы государство получило как можно меньше, а
Минэкономразвития считает, что и трех лет достаточно.
Если бы министры, получая обеспечение от
государства, заботились о государстве, о наполнении бюджета, то вопрос
стоял бы о том, какой процент должны получать частные предприятия за
свое участи в добыче и транспортировке нефти, а все остальное должно
отходить в бюджет страны, как это, например, делается в Норвегии. Но
наши необычные министры сидят на шее у государства и действуют против
государства. Вот в этом и заключена главная проблема страны.
Налоговая
нагрузка вообще-то меньше, если вычесть нефтегазовый сектор, заметил
Путин. «Вычитать неправильно», — возразила Набиуллина, тем более что в
обрабатывающих отраслях нагрузка доходит до 50%. И все-таки менее 30%
без нефтегазового сектора, не сдавался премьер.
Что
касается индексации тарифов, то у РЖД финансовое положение скромнее,
чем у газового сектора, хотя в газовой отрасли и 15%, как говорят, не
будет стимулом для политики энергоэффективности, поделился Путин
«мыслями вслух». А повышение НДПИ на газ при сдерживании цен может
привести к тому, что инвестиционные программы госкомпаний будут
скромными и конкурентные преимущества России в энергетике обнулятся. Мы
привлекли инвесторов в энергетику, многие вложили миллиарды долларов и
евро, а потом мы взяли и замедлили рост тарифов, продолжил Путин: «А как
же обещания?» Не поддержал он и трехлетнюю цену на нефть для бюджета,
предложив еще подумать и подискутировать. Ведь если цена упадет, то
«резать» придется инвестпрограммы и цена такой ошибки — это в никуда
вложенные госсредства и увеличение недостроев, заметил Путин. На
экономику могли бы поработать и пенсионные накопления — их уже 4 трлн
руб., а действующие правила использовать их не позволяют, в том числе на
инфраструктурные проекты, заметил он и распорядился, чтобы
Минэкономразвития, Минфин и ВЭБ подготовили предложения, как эти правила
изменить.
По развилкам пока спорим,
признался первый вице-премьер Игорь Шувалов: «Вы упрямая, Эльвира. Но
это хорошо». В правительстве творческая атмосфера, добавил он, чтобы не
быть неправильно понятым: именно в таких спорах и рождаются решения,
способствующие экономическому развитию. Когда был Алексей Кудрин, было
проще — один вице-премьер поддерживал Минфин, другой —
Минэкономразвития, а в одиночку добиваться баланса между двумя
ведомствами внутри экономического блока — непростая задача, посетовал
Шувалов. А времени на раскачку не осталось — ожидания в обществе растут,
все решения нужно принять в 2012 г., подчеркнул он: «В 2018 г. мы
должны предъявить совсем другую страну».
Вопрос
с инвестированием пенсионных денег и тарифами монополий —
стратегическая дилемма, от которой правительству не получится
уклониться, говорит главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров,
придется выбирать: либо макроэкономическая стабильность и вялый рост,
либо структурные реформы и макроэкономические риски в ожидании высокого
роста.
Вся дискуссия, если ее можно так назвать,
показала, что наши правители не видят действительных проблем современной
России или не желают их видеть и озвучивать, а значит и решать. А
действительные проблемы заключаются в следующем:
Комментариев нет:
Отправить комментарий