Грабёж среди бела дня

  Евгений Пырков   Законность-то надо соблюдать?

После неудачи с «общечеловеческими ценностями» гражданам все время внушают, что теперь еще надо и цены на все поднять до общемировых (про поднятие доходов до среднемировых никто почему-то не заикается). Но никто не говорит, что в любой приличной стране, где тоже платить за жилье приходится немало, жильцы, отдающие за жилплощадь 3/4 заработка или пособия, по меньшей мере, не заботятся о чистоте дворов или лестничных клеток. У нас же надо оплатить труд дворника или уборщицы, а потом еще и самим убирать. А на что же коммунальные платежи уходят?

Недавно счетная палата городской думы выяснила, что на оплату своего жилья, (а также бассейна, отдыха и пьянок) ГУК ухлопала полмиллиона рублей. Понятно, почему кукушкины дети из ГУКа так визжали, что будут отбирать жилье за неуплату. С похмелюги-то еще не такое совершают.
На состоявшемся недавно по иску областной ассоциации потребителей, оспорившей законность начисления платежей за отопление, суде выяснилось, что в отличие от нашего земляка купца Абрикосова, отвечавшего по договорам всем своим имуществом, ООО «Управляющая компания» никакой ответственности за свои деяния не несет. Умеют же позаботиться о нуждах горожан городские власти, создавшие данное предприятие!
Отвечать своим имуществом волшебники из ГУК не желают. Собственно говоря, ГУК имеет настолько мало собственности, что впору переименовывать в комбед: живут на всем съемном. И даже если вы возьмете этих господ за шкирку – окажется арендованной. Это очень странно для любителей с громкими криками описывать и изымать чужое имущество, раскулачивая «вплоть до выселения».
А на каком, простите, основании? Если рассматривать вопрос с точки зрения строгой законности, то создание данной компании не является для жителей города поводом оплачивать ее сомнительные услуги, поскольку согласно Гражданскому кодексу таковое деяние представляет собой одностороннее изменение уже многие годы существующего между ними и коммунальщиками договора, на которое жители соглашаться не обязаны. Но кто же об этом знает в нашей стране поголовной юридической безграмотности!
А как же быть с многочисленными заявлениями руководства ГУК о готовности описывать и выселять за долги? Они, к сожалению, ничем не подкреплены кроме наглых рож.
Судебный приказ, которым грозятся шустрые ребята из ГУК, выдается только на основаниях, с исчерпывающей полнотой изложенных в ст. 122 ГПК РФ.
Прежде всего, необходимо доказать свои притязания договором, если уж не заверенным, то хотя бы заключенным в простой письменной форме. Ой, как не любят наши коммунальщики заключать договоры! Тем хуже для них. А если по неосторожности судьи заявление будет принято, то оно должно быть отвергнуто согласно ст. 220 ГПК.
Правда, остаются еще алименты. Но опять же только в случае твердо установленного отцовства. Если же таковое по невезению гг. из ГУКа будет установлена, то всегда есть опасность нарваться на очередного Тараса Бульбу, который вынужден будет убить своих деток. И, похоже, суд его оправдает и в этом случае.
Разумеется, если кто-то чувствует за собой грешки и по этой причине желает уплатить алименты, то он волен их перечислить в ООО «ГУК». Но лучше, думается, в детский дом. Там они нужнее будут. Хотя, с другой стороны, привыкнут детки получать алименты в детстве – и потом, как показывает пример зрелых особей из ООО «ГУК», всю жизнь остановиться не могут. Так что самое разумное – потратить их на укрепление семьи.
Во что нам обходится ГУК?
На свое содержание ГУК забирает 10% от суммы, указанной в платежке. Еще 4% перепадают вычислительному центру. Прибавьте сюда оплату услуг почты и банка – получиться примерно 20%. Каждый пятый рубль у нас идет не на починку и замену гнилых труб, а посредникам.
Между тем, закон позволяет жильцам оплачивать услуги – если они получены – непосредственно поставщику оных. И такое уже делается. Горгаз на ул.Горького принимает платежи за свою услугу. И горэлектросеть на ул. Володарского тоже. Хороший руководитель не станет платить посредникам за то, что ничего не стоит сделать самому. Там никогда не надо давиться в очередях. И потребителям хорошо, и поставщику неплохо.
И 42 миллиона рубликов, которые городская казна отслюнявила на субсидии за оплату коммунальных услуг в 2009, остались бы в ней, чтобы тем же малообеспеченным помочь, а не дармоедам из всяких ГлавООО.
Вывод: если мы будем платить напрямую, скажем, за содержание дома в ЖЭК, то это позволит снизить оплату сразу на 20%, причем без ухудшения качества оных. Более того, будет улучшение, поскольку ЖЭКу не придутся писать заявки в ГУК на закупку каждого гвоздя. Нам ведь уже объяснили, что денежки на счетах лежат наши, но только вот распоряжается ими почему-то ООО ГУК, а не мы.
Ау, юристы!
А что в это время делают наши законники и правоведы – те же судьи и прокуроры, уполномоченный по правам человека, защитники из многочисленных юридических консультаций? Как что? Покорно платят по счетам. Могут ли нас защитить защитники, не способные защитить себя? Не говоря уже о том, чтобы суметь вернуть сумму необоснованного обогащения с процентами за пользование чужими денежными средствами.
Не понятен также вопрос, почему не выполняется антимонопольное законодательство? Создание ООО ГУК, которому подчиняется 99 управляющих учреждений и которое собирает средства с населения в один бездонный карман, словно в бочку Данаиды, является ни чем иным, как наглой монополизацией рынка. Но убрать ГУК – это ударить по «коммунальной мафии».
Поэтому городские власти, как и прежде, упражняются в создании квартетов путем пересадки руководителей из одних кресел в другие. Каковое телодвижение городских властей, возжелавших сократить не ГУК, а число управляющих компаний в четыре раза – это очередное административное баловство, призванное создать видимость работы и сохранить при этом лицо и начальство. И если у дедушки Крылова все же были в басне положительные образы – проказница (не с финансовыми делишками) мартышка, а также козел и косолапый мишка, - то в наших коммунальных конторах, судя по итогам их работы, сидят одни ослы.
Итоги: Тарифы на услуги ЖКХ в России в начале 2010 года показали уверенный рост, обогнав с начала года в 3,5 раза показатели инфляции. «Коммуналка» дорожает ежемесячно при том же уровне и качестве и вопреки обещаниям федеральных властей сделать все для исправления ситуации. Рост тарифов на услуги ЖКХ по-прежнему существенно опережает инфляцию. Как подсчитал Росстат, с начала года цены на ЖКХ росли в 3,3-3,5 раза быстрее инфляции. В тот же период прошлого года «скорость опережения» инфляции была выше в 2,8 раза. То есть, за время «борьбы» те, против которых объявлена «война», смогли повысить свои личные доходы на счет всех потребителей ЖКХ.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на правительственном часе в Госдуме был раскритикован депутатами, которые были крайне недовольных тем, что оценить деятельность министерства оказалось «невозможно». Невозможно и понять, кто за что платит, и кто за что получает хрусты. Потому что любоваться резвящейся рыбешкой лучше в прозрачной воде, а ловить ее лучше в мутной. Причем навострились выуживать из наших карманов так, что ежегодно каждая семья переплачивает за услуги ЖКХ около 20-40%.
В марте премьер Владимир Путин обратился к своему кабинету с призывом разобраться в ситуации и найти «виноватого». Глава правительства решительно предложил «гнать поганой метлой» всех посредников в этой сфере экономики. «Крайним» тогда оказался заместитель главы Минрегиона Сергей Круглик, которого быстро отправили в отставку. На этом «метла» замерла.
Еще через две недели, в конце марта, президент Дмитрий Медведев пригрозил увольнять муниципальных руководителей, которые превысили свои полномочия и применили «левые» схемы начисления «коммуналки». Тогда же было решено забрать у муниципалитетов право регулировать тарифы и передать их в фактически «ручное управление» правительству. Поможет ли данная мера в свете вышеизложенного?
А вот если убрать ГУК и предоставить управляющей мелкоте соревноваться за получение средств потребителя, цены сразу пойдут вниз, потому что ЖЭКам придется не только собирать средства, но и завлекать потребителя Хотя не ясно, куда пойдут горе-руководители со своими руководящими способностями. Но ясно другое: рынок в ЖКХ города настанет в тот миг, когда жильцы первого дома скажут: «Нас не устраивает работа этой управлялки – мы переходим в соседнюю! Вместе со своими взносами!» Жильцы уйдут в соседний ЖЭК, а неумелые управленцы – с рынка. Это и есть естественный отбор.
Евгений Пырков,
правовед-любитель.